Поки Іванківська громада відновлювалась після окупації, її власна рада тихо вирішувала, що з'явиться на наших землях на наступні десять років. Регіональний план управління відходами Київської області до 2034 року — документ обсягом понад чотириста сторінок — визначає, де будуватимуться сміттєпереробні заводи, полігони та сортувальні комплекси в усьому регіоні. Іванківщина у цьому плані з'явилась не випадково: саме Іванківська селищна рада, підписом голови Тетяни Свириденко, подала до регіонального плану пропозиції щодо розміщення об'єктів поводження з відходами на території громади. За нашою інформацією, ми вивчили офіційне листування, протоколи та матеріали судових справ, щоб простежити: які рішення і в чиїх інтересах приймались від імені громади.
Жовтень 2025: документ з'являється — тихо і швидко
28 жовтня 2025 року Департамент екології та природних ресурсів Київської обласної державної адміністрації розмістив на платформі ЄкоСистема проєкт Регіонального плану управління відходами (скорочено — РПУВ) разом зі Звітом про стратегічну екологічну оцінку. Реєстраційний номер справи — 14-10-16888-25.
Згідно із законом, громадське обговорення тривало рівно місяць — з 28 жовтня до 27 листопада 2025 року. Слухань не проводилось. Зауваження приймались виключно письмово на електронну адресу Департаменту у Києві.
Важливий факт, зафіксований у Довідці про громадське обговорення: ще раніше, у жовтні, Департамент оприлюднив заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки — і протягом відведеного строку жодних зауважень від громадськості не надійшло. Тобто початкову стадію, коли ще можна було вплинути на саму логіку документа, пропустили майже всі.
Чи знали мешканці Іванківщини про те, що відбувається? Документи розміщувались на спеціалізованих реєстрах, без оголошень у місцевих чатах та без жодних зборів у громаді.
Листопад 2025: нарада у Вишгороді і три пропозиції від Іванківської ради
6 листопада 2025 року у приміщенні Вишгородської районної державної адміністрації відбулась нарада з представниками територіальних громад Вишгородського кластеру. Саме тут обговорювався проєкт РПУВ. Результат наради оформили протоколом №2, і саме він став правовою підставою для всіх подальших офіційних звернень громад.
Хто саме представляв Іванківську громаду на цій нараді — невідомо. Чи були присутні представники бізнесу чи потенційні інвестори — теж невідомо: протокол не публікувався.
10 листопада 2025 року Іванківська селищна рада направила до Вишгородської районної військової адміністрації лист №06-33-3450. Підписала його селищний голова Тетяна Свириденко. У листі — три конкретні вимоги до проєкту РПУВ:
Перша: виключити з плану земельну ділянку площею 50 гектарів за кадастровим номером 3222083600:02:001:0004, яка знаходиться у користуванні ТОВ «СІ ЕКО» і на якій планується розміщення сміттєпереробного заводу з полігоном.
Друга: включити до плану існуючий полігон за межами смт Іванків на ділянці площею 4,1323 га.
Третя: включити до плану будівництво сміттєпереробного заводу на ділянці за межами села Соснівка, орієнтовною площею 45 гектарів.
Дві з трьох пропозицій були враховані у фінальному плані. Одна — ні. Але питання не лише в тому, що врахували, а в тому, як і чому з'явилась кожна з цих пропозицій.
ТОВ «СІ ЕКО»: 13 років оренди, нуль будівництва — і судовий позов
Щоб зрозуміти, чому Іванківська рада просила виключити ділянку ТОВ «СІ ЕКО», потрібно подивитись на хронологію.
Компанію «СІ ЕКО» зареєстровано 24 квітня 2012 року в смт Іванків. Вже 28 грудня того ж року — менш ніж через вісім місяців після заснування — вона отримала в оренду земельну ділянку площею 49 гектарів у Піскіській сільській раді Іванківського району. Договір оренди №3222000004000922 підписала Іванківська районна державна адміністрація — орган, що на той час розпоряджався землями поза межами населених пунктів. Відповідно до відкритих даних платформи «Честно», у 2007–2013 роках обов'язки голови Іванківської районної державної адміністрації виконував Леляк Олександр Іванович — тобто саме в період його керівництва районом компанія отримала земельну ділянку. Термін оренди — до 28 грудня 2061 року. Орендна плата — 12% від нормативної грошової оцінки щорічно.
З того часу минуло тринадцять років. Згідно з наявними супутниковими знімками, на цій ділянці не ведеться жодного будівництва. Земля пустує.
Власниками ТОВ «СІ ЕКО», за даними Єдиного державного реєстру станом на 31 травня 2026 року, є ізраїльська компанія «СІ ГРУП КОНСОРТ ЛТД» (80%) та українське ТОВ «В.С.С.» (20%). Кінцевими бенефіціарними власниками вказані громадяни Ізраїлю Авіссар Йєхіам і Коген Асаф, а також Василькова Софія Станіславівна та Марчевський Ілля. Директор підприємства — Нечипоренко Руслан Васильович.
Тепер — ключовий факт. 11 березня 2026 року заступник керівника Вишгородської окружної прокуратури подав до Господарського суду Київської області позов в інтересах держави в особі Іванківської селищної ради проти ТОВ «СІ ЕКО». Предмет позову: стягнення заборгованості з орендної плати, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки. Справа №911/725/26, суддя Заєць Д.Г.
Тобто на момент, коли Іванківська рада у листопаді 2025 року просила виключити цю ділянку з регіонального плану, підприємство вже мало борг з орендної плати — настільки суттєвий, що прокуратура звернулась до суду із вимогою розірвати договір і повернути землю.
На підготовче засідання 5 травня 2026 року ні представник Іванківської ради, ні представник ТОВ «СІ ЕКО» не з'явились. Компанія не подала відзив. Суд повторно зобов'язав відповідача надати відзив і призначив наступне засідання на 16 червня 2026 року.
Ситуація виглядає парадоксально: ділянка, відведена під сміттєпереробний завод ще з квітня 2012 року та погоджена КОДА, — і водночас місцева влада намагається виключити її з реєстру та замінити на нову ділянку біля села Соснівка, розміщення якої може призвести до екологічної катастрофи.
Чому рада просила виключити — і що натомість запропонувала
Пропозиція Іванківської ради виключити ділянку ТОВ «СІ ЕКО» з РПУВ була відхилена розробниками плану. Аргументація у Довідці про громадське обговорення: підприємство перебуває на стадії розробки Звіту з оцінки впливу на довкілля, а «функціонування комплексу дає можливість підвищити відсоток сортування ресурсоцінних відходів».
Затверджений РПУВ не лише залишив цю ділянку в плані, а й деталізував її: сміттєпереробний комплекс з полігоном поблизу Ковалівки, потужністю 255 000 тонн на рік. Це — більше чверті мільйона тонн відходів щорічно на землі, правовий статус якої розглядає суд.
При цьому ділянка розташована далеко від населених пунктів — на відстані, яка за всіма нормативами є прийнятною для подібних об'єктів. Якщо підприємство виконало б умови оренди і пройшло всі дозвільні процедури, розміщення заводу саме там могло б бути обґрунтованим технічно.
Натомість Іванківська рада одночасно запропонувала будівництво аналогічного заводу за межами Соснівки — населеного пункту, де мешкають люди. Хто є ініціатором цієї пропозиції і чи надходили до ради звернення від приватних структур щодо соснівської ділянки — з доступних документів встановити неможливо. Кадастрового номера ділянки немає ні в листі ради, ні у матеріалах РПУВ — лише «за межами с. Соснівка, ~49 га».
У квітні 2026 року рада пішла далі: сесія ухвалила рішення №VIII-1127734 про розробку детального плану території для сміттєпереробних об'єктів на 49 гектарах Феневицького старостинського округу.
Логіка рішень виглядає так: рада прагне виключити з плану ділянку чинного орендаря, якому сама ж (через прокуратуру) намагається розірвати договір через несплату, — і водночас просить включити нову ділянку ближче до людей, ініціатор якої невідомий.
12 листопада: Вишгородська РВА передає пакет документів
12 листопада 2025 року Вишгородська районна військова адміністрація листом №07-16/4366, підписаним першим заступником голови Ігорем Мадяром, надіслала до Департаменту екології зведені пропозиції від усіх громад Вишгородського кластеру — включно з листом Іванківської ради. Картографічних матеріалів або схем до пакету долучено не було: це підтверджено офіційною відповіддю Департаменту.
1 травня 2026: РПУВ набирає чинності
1 травня 2026 року розпорядженням КОДА №801 Регіональний план управління відходами Київської обл. до 2034 року набув чинності. 5 травня всі 69 громад Київщини отримали копію документа.
Цей план одночасно: залишив ділянку ТОВ «СІ ЕКО» попри заперечення ради і судовий спір навколо неї; включив полігон біля Іванкова та завод біля Соснівки відповідно до пропозицій ради; не навів кадастрового номера соснівської ділянки.
Що відбувається зараз
З 18 травня по 17 червня 2026 року триває громадське обговорення проєкту Стратегії розвитку Іванківської громади та Звіту про стратегічну екологічну оцінку. 17 червня о 10:00 у приміщенні Іванківської селищної ради відбудуться громадські слухання — єдина офіційна можливість для мешканців висловити свою позицію.
Письмові зауваження приймаються до 17 червня включно на адресу isr@ivankiv-gromada.gov.ua.
Що залишається без відповіді
Хто є ініціатором пропозиції щодо Соснівки? Пропозиція включити 49-гектарну ділянку під завод поруч із населеним пунктом з'явилась у листі ради і була прийнята. Але хто і коли подав цю ідею до ради — з документів встановити неможливо. Чи надходили звернення від приватних структур?
Що відбувалось на нараді 6 листопада? Протокол №2 наради у Вишгороді запустив весь ланцюжок рішень. Він не публікувався. Хто представляв Іванківську громаду? Чи були присутні треті особи?
Питання прості. Де ця ділянка в Соснівці? Хто її запропонував? Чому рада захищає інтереси невідомого інвестора замість мешканців? Відповіді мають бути публічними. Якщо рада не чує запитів — можливо, почує банери. Вздовж доріг видно краще
ДОПОВНЕННЯ
Хто і як міг дізнатися про слухання?
Після публікації цієї статті в мережі розгорнулося обговорення. Депутат Береговий Олег Леонідович, який наразі проходить службу в рядах Збройних Сил України і який сам проголосував за виділення земельної ділянки, у коментарях поставив питання і до старости, і до жителів громади — чому ніхто не виступив проти ні на комісії, ні на сесії. При цьому власне голосування «за» він не коментує.
Питання слушне — але воно одразу ж породжує інше: а чи взагалі мали жителі громади реальну можливість дізнатися про те, що це питання розглядається?
Якщо зайти на офіційний сайт Іванківської селищної ради та ввести в пошук «громадські слухання» — результатів за цією темою не знайдете. Остання релевантна публікація датована 2023 роком і стосується перейменування вулиці.
Повідомлення про слухання щодо Стратегії розвитку та звіту про стратегічну екологічну оцінку на сайті таки є — але знайти його випадково практично неможливо. Воно опубліковане під назвою «Інформаційне повідомлення про оприлюднення проєкту документа державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку». Ні слова «сміття», ні «полігон», ні «Соснівка» в назві немає. Людина, яка не знає, що шукати, просто не клікне на таку новину.
І це ще не все. У тексті повідомлення вказано, що громадські слухання відбудуться 17.06.2025 року — тоді як насправді мова йде про 2026 рік. Помилка в даті — дрібниця? Можливо. Але вона добре ілюструє загальний рівень уваги до того, чи справді громада була поінформована.
Незалежно від намірів, результат очевидний: більшість жителів тих сіл, поряд з якими планується розмістити об'єкт поводження з відходами, просто не знала, що це питання взагалі розглядається. А отже — запитання про те, чому ніхто не виступив проти, звучить дещо інакше, якщо врахувати, як саме громаді було запропоновано «взяти участь».
Громадські слухання — це не формальність. Це право жителів бути почутими до того, як рішення прийнято, а не після.
Ми відкриті до діалогу. Якщо у вас є зауваження, уточнення або інша інформація з цієї теми — надсилайте на my@ivankiv-hromada.org або через форму зворотного зв'язку.